Каждый бюджетный рубль должен работать на результат
Контрольно-счетная палата Дигорского муниципального района – это независимый орган внешнего муниципального финансового контроля. О том, какова ее роль в системе местного самоуправления, на каких принципах строится работа и какие стратегические цели ставит перед собой ведомство, рассказывает ее председатель Вадим Байсангуров.
- Вадим Владимирович, как бы вы сформулировали главную цель и миссию Контрольно-счетной палаты для жителей района?
- Наша миссия – быть гарантом ответственного и эффективного управления средствами районного бюджета. Это деньги налогоплательщиков, деньги жителей, и они должны тратиться строго по назначению, с максимальной пользой для развития района и благополучия его граждан. Наша главная цель – не просто выявить нарушения, а способствовать их недопущению, повысить качество финансового менеджмента в целом. Мы стремимся к тому, чтобы контроль был не карательным, а профилактическим и конструктивным.
- Какие задачи вы решаете для достижения этой цели?
- Задачи комплексные и многоуровневые. Во-первых, это контроль законности и эффективности. Мы проверяем не только, потрачены ли деньги по правилам, но и какой социальный или экономический эффект достигнут.
Во-вторых, экспертно-аналитическая работа. Проводим анализ бюджетного процесса, оцениваем риски, готовим заключения на проекты решений по бюджету. Наша задача – давать упреждающие рекомендации по укреплению финансовой дисциплины и устранению «слабых мест» в системе.
Профилактика нарушений - одна из наших приоритетных задач. Мы активно разъясняем законодательство руководителям учреждений и бухгалтерским службам. Лучше предотвратить ошибку, чем потом фиксировать нарушение.
Немаловажно и содействие развитию инициативного бюджетирования. Мы видим свою роль в том, чтобы помогать гражданам в реализации их проектов, обеспечивая контроль за целевым использованием этих, пусть и небольших, но очень важных средств.
- На какие сферы и объекты контроля вы обращаете первоочередное внимание?
- Наши приоритеты всегда связаны с ключевыми расходами бюджета и ожиданиями людей. Это национальные проекты и государственные программы на территории района. Закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, особенно крупные и социально значимые контракты. В социальной сфере - использование средств в образовательных учреждениях, учреждениях культуры. Управление муниципальным имуществом: аренда, эффективность использования.
- Как вы строите отношения с администрацией района?
- На основе конструктивного взаимодействия и диалога. Мы не «надзиратели», а часть общей системы управления. Наши выводы - это не приговор, а диагноз и рекомендации по лечению. Наши материалы оперативно рассматриваются, принимаются меры. Конечно, бывают сложные ситуации, но мы всегда исходим из интересов района и строгости закона.
- Каковы итоги вашей работы в истекшем году и планы на ближайшую перспективу?
- В течение 2025 года Контрольно-счетной палатой проведено 17 контрольных и 4 экспертно-аналитических мероприятия, одно мероприятие на основании поручения Собрания представителей района, дважды проводился аудит в сфере закупок. Подготовлено 8 экспертных заключений на проект местного бюджета.
В ходе проверок финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений выявлено финансовых нарушений на сумму 4,003 млн руб., из них нарушений ведения бухгалтерского учета – 1,529 млн руб. Нецелового использования средств не выявлено. Направлено 13 предписаний соответствующим должностным лицам об устранении нарушений. Все они были исполнены. Составлено 4 протокола об административных правонарушениях.
Коллектив КСП - профессионально подготовленный. Каждый сотрудник добросовестно исполняет свои бязанности: заместитель председателя Залина Абаева, аудитор Альбина Гобеева, инспектор Алексей Кевросов, главный специалист Аминат Залеева.
В настоящее время мы работаем над усилением аудита эффективности – это мировой тренд в контрольно-счетной деятельности. Планируем больше использовать анализ больших данных и ИТ-технологии для риск-ориентированного планирования проверок. Будем продолжать делать нашу работу еще более открытой для граждан.
